记者了解到,市场监管总局近日批准发布《小微型企业安全生产标准化管理体系要求》国家标准,将自9月1日起实施。新国标紧密结合小微型企业特点和实际,借鉴企业可持续发展(SCORE)项目等先进经验,为我国小微型企业安全生产工作提供了可借鉴的、系统化的基本管理框架,实现“他律”向“自律”转变。
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新国标主要内容包括以下四个方面:
一是突出体系要素极简实用,实现减负不减质。针对小微型企业人手少、资源有限的特点,标准坚持简化实用原则,仅设置总体要求、安全风险管控、事故隐患排查治理、应急准备与处置、检查改进5项一级核心要素,弱化文件、台账等繁苛要求,使安全管理“看得懂、做得到”。
二是突出全员参与共治,实现人人有责、人人有为。标准既突出主要负责人第一责任人职责,又重视全员参与,明确要求从业人员作业前检查本岗位设备设施、安全防护装置和作业环境,确认安全后方可操作,从“被动管理”转向“全员共治”。
三是突出应急处置有抓手,实现关键时刻拿得出、用得上。标准要求编制有针对性的应急预案,风险单一、危险性小的企业可只编制现场处置方案,定期组织演练,使员工掌握自救互救技能,事故发生后立即启动预案、及时报告,切实提升初期应急处置能力。
四是突出与大中型标准衔接,提供进阶路径。标准与已发布的《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》在适用范围上互补配套,鼓励具备相应基础和能力的小微型企业向上执行,为有条件的企业对标更高要求、提升安全管理水平提供路径。
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